ATUALIZAÇÃO OPERACIONAL · 23/10/2026
Operação integrada, Subsistemas e integridade dos dados
Complemento vigente aos capítulos conceituais: funcionalidades recentes, limites das evidências e responsabilidades de acesso.
| Registro | O que não comprova |
|---|---|
| Fonte registrada ou arquivo pré-validado | Cobertura completa, autenticidade ou onda concluída |
| Matching e texto assistido por IA | Parceria firmada ou evidência nova |
| Simulação e síntese executiva | Resultado observado ou impacto causal |
Acesso, privacidade e responsabilidades
O acesso ao núcleo DET e a cada SubApp são independentes. O owner acessa automaticamente todos os SubApps ativos e disponíveis; os demais usuários precisam de autorização individual vigente, com nível, validade e justificativa. SubApps em preparação permanecem fechados.
A Administração registra concessão, revogação e restauração. Ocultar uma aba não concede acesso aos seus dados. As verificações de acesso também protegem as operações e leituras, não apenas o menu.
Os SubApps permanecem autocontidos. O Hub reúne as jornadas; “Voltar ao DET” só aparece para quem tem acesso ao núcleo. Clientes de consultoria pertencem a uma base única: cada pessoa consulta os clientes que cadastrou e o owner consulta todos. O filtro por origem distingue DET, Consultoria, Empresa e Organização Parceira.
Enxergar, entender e decidir sem inventar evidências
Enxergar: registre município, indicador, unidade, fonte, ano e data da coleta. Compare municípios com municípios, nunca com distritos no mesmo ranking. Nos SubApps, a seleção territorial continua municipal; recortes menores só podem sustentar análise quando houver dados oficiais validados.
Entender: diferencie [DADO], [INFERÊNCIA] e [ILUSTRATIVO]. C1–C3 são causas a investigar enquanto não houver evidência suficiente. Oferta de equipamentos não equivale a capacidade efetiva, atendimento ou impacto.
Decidir: use o elo de menor confiança da cadeia. A indica alta confiança; B é moderada; C sustenta hipóteses e investigação; D é insuficiente e registra lacuna. Uma cadeia D bloqueia recomendação. Ano ausente, conflito e granularidade inadequada devem permanecer explícitos.
Simulações usam indicadores numéricos com fonte e são hipóteses não observadas. Nenhuma projeção libera resultado validado. A interface PT/EN preserva dados oficiais, nomes próprios e conteúdos marcados como não traduzíveis.
Consultorias, clientes e entregáveis
A ficha do cliente reúne municípios de interesse, objetivo, responsável, prazo e roteiro: Diagnóstico → Priorização → Plano → Monitoramento → Encerrado. Reuniões, decisões e tarefas compõem o histórico; anotações da equipe não são evidências oficiais.
O relatório PDF reúne situação do trabalho, registros, indicadores disponíveis e gráficos comparativos entre os municípios do cliente. Valores ausentes permanecem indisponíveis; IDHM 2010 é contexto de safra antiga, não retrato atual.
A identidade visual permite nome, cor e logomarca da consultoria. A síntese executiva é editável e deve ser identificada como interpretação da equipe. Preferências visuais locais não equivalem a configuração compartilhada entre usuários.
Administração: fontes, prontidão e arquivos oficiais
“Fontes das ondas” distingue Registrado, Pendente, Atenção e Não verificado. Consulta falha não significa ausência. O indicador por onda mede dependências operacionais registradas e lista fontes que impedem seu avanço; não certifica cobertura, conclusão metodológica ou autorização de investimento.
Selecione um arquivo INEP ou CRAS diretamente no painel para conferir CSV/XLSX/XLS, colunas reconhecidas, obrigatórias ausentes, registros recusados e dados de localização faltantes. A pré-validação fica no navegador e não grava dados nem muda a prontidão.
Na importação, confira inclusão ou atualização pelo identificador oficial, comparação entre cargas e relatório por linha. Unidades ausentes da nova carga não são apagadas automaticamente. Município e localização distrital são conferidos antes da inclusão nos indicadores.
A busca de coordenadas por endereço informa precisão alta, média ou baixa. A atribuição distrital exige confirmação humana; registros sem coordenadas ou distrito ficam em revisão.
Em “Anos de referência confirmados”, o owner informa ano, fonte e evidência para PIB por habitante, unidades de saúde e OSCs. A prévia mostra onde o indicador será liberado; revisão e revogação permanecem no histórico. Sem confirmação, os indicadores afetados ficam indisponíveis.
A chave do Portal da Transparência é informada por formulário seguro e nunca exibida. O painel mostra somente presença, data e resultado do último teste. Sua falta limita convênios/repasses, mas não impede toda a base cadastral ou o matching preliminar.
DECISÃO-M: cinco ondas e dois produtos distintos
Onda 1: distritos/subdistritos oficiais do IBGE e contornos, com fonte, atualização e população disponível. Onda 2: agregados censitários por setor quando houver cobertura e confiança A–D. Não se estimam valores intramunicipais para preencher lacunas.
Onda 3: diagnóstico, causas, lacunas e acesso aos serviços. CNES, INEP e Censo SUAS mostram oferta localizada; ausência de atendimentos ou barreiras de distância impede o funil completo. Indicadores não territorializados devem ser identificados.
Onda 4: oportunidades reais registradas e verificadas pelo owner, sujeitas a Gate-A e evidências. Onda 5: painéis e relatórios com fontes, coleta e confiança. Painel de Prioridades Sociais e Mapa de Oportunidades são produtos separados; uma prioridade não vira oportunidade automaticamente.
A demonstração sintética em DECISÃO-M não é um município observado. O exemplo público “DET para Prefeituras · Recife/PE” separa dado, inferência e ilustração. Sempre confira ausência de fonte e safra antiga antes de usar o material numa consultoria.
Vídeos de treinamento: capas, formatos e alternativas
Os oito vídeos de treinamento (Território, CadÚnico, Metodologia, Consultoria, GEN, SubApps, Panorama e Business Case) exibem uma capa antes da reprodução e são oferecidos em WebM e MP4 compatível com iPhone, Android, Chrome, Edge, Firefox e Safari, com reprodução dentro da página no celular.
Cada vídeo tem legendas em português, controle de velocidade e transcrição com marcações de tempo clicáveis. Se o navegador não conseguir tocar o vídeo, a página mostra um aviso com links para baixar o MP4 ou o WebM e para abrir a transcrição.
CadÚnico, cobertura × vulnerabilidade e definições do diagnóstico
O CadÚnico entra apenas como agregado municipal oficial (MDS/SAGICAD), por município e mês. A rotina do dia 15 tenta o MISocial; quando a fonte recusa, o owner importa CSV do MISocial ou do VIS DATA em Administração → Fontes das ondas.
Mapeamento de colunas: após escolher o arquivo, associe cada coluna a um indicador (código IBGE e mês são obrigatórios), revise a prévia com linhas válidas e recusadas e salve o mapeamento com nome e origem para reutilizar nas próximas cargas. Colunas não associadas ficam indisponíveis, nunca estimadas.
No DECISÃO-M todos os serviços públicos entram na análise territorial. Com cobertura registrada e vulnerabilidade acima do limiar, a leitura indica oportunidade de ativação da rede para garantir o acesso. Sem oferta registrada, o serviço permanece na análise como lacuna de dado de oferta.
O limiar de vulnerabilidade alta (famílias em pobreza sobre famílias cadastradas, padrão 50%) é definido pelo owner em Diagnóstico → Definições, entre 10% e 95%, com justificativa registrada. O botão “Baixar PDF” do quadro CadÚnico gera o diagnóstico municipal com indicadores, oferta de CRAS e UBS por fonte, leitura de cobertura, série histórica, fontes e períodos.
- 1Arquivo
MISocial automático ou CSV do MISocial / VIS DATA
- 2Mapear
Associar colunas aos indicadores (IBGE e mês obrigatórios)
- 3Prévia
Linhas válidas, recusadas e o motivo
- 4Salvar
Mapeamento com nome e origem para as próximas cargas
- 5Importar
Município + mês sem duplicatas; histórico registrado
Coluna sem associação fica “indisponível”; nada é estimado.
Todos os serviços públicos entram na análise. Vulnerabilidade = famílias em pobreza ÷ famílias cadastradas.
Há cobertura e a vulnerabilidade está acima do percentual
Há cobertura e a vulnerabilidade está abaixo do percentual
Nenhuma oferta registrada nas fontes: verificar, o serviço continua na análise
CadÚnico sem famílias em pobreza ou cadastradas
- • Onde: Diagnóstico → Definições; só o owner altera, com justificativa obrigatória.
- • Efeito: vale na hora para todos os municípios, na tela e no PDF do diagnóstico.
- • Exemplo: 56,6% de famílias em pobreza com CRAS registrado → ativação da rede com 50%; acompanhar com 60%.
- • É escolha metodológica, não dado oficial: registre o motivo de cada mudança.
GEN: qualificação, alianças e trilhas auditáveis
O cadastro de atores, requisitos fundamentais, maturidade 0–5 e trilhas orientam a conexão do ecossistema. Atores sem avaliação não entram em médias. Planos de fortalecimento derivam de lacunas mensuráveis e não substituem a avaliação.
Na Onda 5, regras selecionam candidatos e IDs de evidência. A IA redige justificativa e plano de aliança, mas a auditoria descarta referências não verificáveis. O histórico permite consultar entradas, evidências, descartes e planos registrados; geração assistida pode consumir créditos de IA.
Ondas 6–9: exemplo real quando disponível, pipeline de conexões, ponte de pré-notas ao Construtor, painel executivo e fichas PDF. O snapshot da decisão não muda sozinho; divergências de score exigem ressincronização explícita e ficam registradas. Pré-notas GEN não dispensam CNPJ, consentimento e due diligence.
Base de ONGs e rotina automática
A qualificação é progressiva: cadastro IPEA, validação Receita, histórico oficial e revisão humana. Declarações e sinais públicos não viram evidências validadas automaticamente. Matching preliminar expõe critérios e fontes, sem garantir parceria.
A rotina prioriza capitais e as 100 maiores cidades, processa lotes retomáveis e pausa por uma hora quando a fonte falha. O painel mostra progresso e falhas; novos municípios podem ser adicionados à fila pelo owner.
Ao concluir todas as cidades da fila, sem pendências, a rotina se desliga e registra aviso, data e contagem final. Adicionar município reativa a rotina. A execução agendada depende do site publicado; não há prazo garantido diante da disponibilidade das fontes.
Planejamento, Business Case e cenários
O Business Case trabalha com hipóteses mensais de 36 meses, DRE, fluxo de caixa, balanço e métricas. A sensibilidade compara o efeito de mudanças nas premissas: não prevê resultados observados nem comprova causalidade.
Score & Cenários apoia análise de risco e robustez das escolhas. Registre premissas, fonte, horizonte e limitações; não transforme a variação simulada em resultado territorial real.
O Construtor ISP continua com seis etapas, score de aderência, DAGs, alocações e due diligence. Erros estruturais impedem promoção à tese. PDF, anexos e pareceres devem preservar rastreabilidade e os ritos de aprovação.
Compartilhamento, e-mails e operação segura
O compartilhamento de planos com o GEN exige autorização explícita e registra status, data e histórico permanente. Revogar retira leitura futura; não apaga a trilha. Integrações só devem expor planos consentidos e medições autorizadas.
A Organização Parceira tem notificações por status e parecer, histórico e preferências. A Administração pode testar e acompanhar entregas; domínio de envio precisa estar verificado para considerar o serviço operacional.
Sincronização com o Harmonize Hub usa configuração segura. Nunca inclua senhas, chaves ou credenciais em relatórios, manuais, prints ou registros de consultoria.